著名经济学家辜胜阻来浙江说了什么
19日上午，“中国新型城镇化高峰论坛暨浙江小城市培育成果发布会”在杭州举行，全国人大常委会财经委副主任、民建中央副主席辜胜阻作《长三角城市群发展下的浙江小城市建设》主题演讲。辜胜阻结合浙江小城市培育工作，阐述观点，提出小城市健康持续发展的建议。
浙江注重小城市和中心镇发展，推进城乡统筹和城乡融合的城镇化道路具有十分重要的战略意义。小城市是城市之尾，农村之首，是城镇空间布局优化的重要节点，是走向就地城镇化的战略支点，是实现区域城乡统筹的重要抓手，是产业和人口转移和人居环境优化的重要载体。小城市起着承上启下的作用，是以工促农、以城带乡的主要枢纽，发展小城市有利于建立合理的城镇规模体系。
辜胜阻认为，看待浙江的城镇化，特别是小城市培育，不能就小城市谈小城市，一定要看到浙江的城镇化是在长三角城市群中间推进建设的。总结浙江城镇化发展和小城市培育，城镇化的“浙江版”有六大特征。
辜胜阻认为，小城市培育与城镇化发展过程中必须注意政府的角色定位。新型城镇化最重要的原则是坚持市场主导，政府引导，让市场在城镇化资源配置中起决定作用，要顺势而为，趋利避害，用好黄金机遇。政府要做好城镇化的规划制定、制度设计、公共服务、环境保护、市场监管、社会管理工作。推进城市群的建设，大城小镇与城乡融合，还要注重人的城镇化，要圆农民的市民梦，安居梦，创业梦，在这方面浙江是做得最好的。
推进小城镇特色产业发展，提升产业附加值，鼓励创业创新带动就业。区域统筹，加强区域基础设施建设，推进区域协同发展。进一步扩大权限，要解决钱和地的问题。还有“硬件”和“软件”问题，如果我们把基础设施叫做硬件，那么公共服务、社会保障就是软件。“我昨天看了店口，它的硬件和软件，和国外的小城镇基本没有差异。”辜胜阻说，小城市培育切忌“千城一面”，需要有特色产业的支撑。要创新投融资模式，通过PPP等方式引入民间资本，还要通过试点来推进人口市民化成本负担机制的探索
辜胜阻强调，小城市培育要念好“放”、“改”、“扶”、“逼”四字经。“放”就是要进一步下放扩大小城市的管理权限；“改”就是要推进土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革、城市管理体制改革等一系列配套改革；“扶”就是要进一步从财政、金融、产业政策上扶持小城市；“逼”就是要用倒逼机制推进小城市的产业转型升级。
浙江城镇网
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